💬 Администрация президента США Джо Байдена перешла от борьбы с криптовалютой к полной дегенерации за один месяц

Администрация президента США Джо Байдена перешла от борьбы с криптовалютой к полной дегенерации за один месяц

В мае в криптоиндустрии произошли важные события, связанные с ясностью регулирования в США. Администрация президента Джо Байдена за месяц резко изменила свою позицию в отношении криптовалют. Первоначально сопротивлявшаяся криптовалюте, администрация недавно предприняла несколько действий в поддержку криптовалют, сигнализируя о значительном изменении политики.

В этой статье исследуются события и мотивы этого удивительного перехода, включая политическое давление и законодательные изменения.

Принятие законопроектов, ориентированных на криптовалюту

16 мая Сенат США проголосовал за принятие H.J. Res 109, резолюции об отмене спорного Бюллетеня по бухгалтерскому учету персонала № 121 (SAB 121) Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Введенный в марте 2022 года закон SAB 121 требует от финансовых учреждений включать цифровые активы клиентов в свои балансы.

Критики утверждают, что этот мандат создает существенное операционное и финансовое бремя для фирм, занимающихся криптовалютами. Это также потенциально подвергает активы клиентов рискам в ситуациях банкротства.

Несмотря на то, что Конгресс принял резолюцию, она не набрала достаточного количества голосов, чтобы на нее можно было наложить вето. Перед принятием Байден пообещал наложить вето. Его администрация утверждает, что отмена SAB 121 ослабит способность SEC защищать инвесторов и финансовую систему от рисков, связанных с криптовалютой.

Подробнее: Регулирование криптовалюты: каковы преимущества и недостатки?

22 мая Палата представителей США приняла Закон о финансовых инновациях и технологиях XXI века (FIT21). Законопроект, представленный в июле 2023 года, направлен на определение роли SEC и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в надзоре за криптовалютами.

Он также устанавливает руководящие принципы для различных аспектов рынка криптовалют, включая выпуск токенов, торговлю и хранение. Законопроект был одобрен обеими партиями 279 голосами против 136, при этом 71 демократ присоединился к 208 республиканцам.

Белый дом снова выступил против законопроекта, сославшись на проблемы защиты потребителей и инвесторов. Хотя администрация признает необходимость нормативной базы для цифровых активов, они считают, что FIT21 требует дополнительных гарантий. Однако в заявлении президента Джо Байдена не упоминалась угроза вето, в отличие от его ответа H.J.Res. 109.

Председатель SEC Гэри Генслер также заявил о своем несогласии с FIT21. Генслер утверждает, что законопроект подрывает классификацию криптоактивов как инвестиционных контрактов. Это изменение выведет эти активы из-под надзора SEC, что затруднит защиту инвесторов.

После принятия H.J. Res. 109 и FIT21, в криптоиндустрии 23 мая Палата представителей США приняла Государственный закон о борьбе с надзором за CBDC. Этот законопроект направлен на внесение поправок в Закон о Федеральной резервной системе, чтобы предотвратить использование цифровой валюты центрального банка (CBDC) для денежно-кредитной политики или прямые потребительские услуги.

На дебатах по законопроекту присутствовало мало людей. Сторонники-республиканцы подчеркнули риск неправильного использования CBDC, в то время как демократы сосредоточились на инновациях, глобальном положении доллара и недостатках в разработке законопроекта.

Во время выступления председатель Патрик МакГенри выделил случаи, когда правительства, такие как Коммунистическая партия Китая (КПК), использовали CBDC для мониторинга покупательского поведения граждан. Этот надзор реализует систему социального кредита, которая либо вознаграждает, либо наказывает людей в зависимости от их действий. МакГенри заявил, что такая форма финансового надзора неприемлема в США.

Кнут большинства Том Эммер представил законопроект в 2023 году, он получил 165 соавторов-республиканцев и был принят 216 голосами против 192. Теперь этот отрывок направляется в Сенат и знаменует собой третий раз, когда Палата представителей США в мае принимает законопроекты, ориентированные на криптовалюту.

180 в спотовых ETF Ethereum

На фоне законодательных изменений в криптоиндустрии произошел заметный сдвиг в сторону биржевых фондов (ETF), особенно с Ethereum (ETH) в центре внимания.

7 мая Grayscale отозвала свои заявки 19b-4 для своего фьючерсного ETF на Ethereum. Внезапный отзыв вызвал спекуляции среди отраслевых экспертов и криптосообщества. Джеймс Сейффарт, аналитик ETF в Bloomberg Intelligence, предположил, что подача заявки могла быть стратегическим шагом.

В то время у Сейффарта и его коллеги-аналитика ETF Эрика Балчунаса все еще были очень низкие шансы на одобрение ETF Ethereum со стороны SEC. Они продолжали снижать свои шансы, пока не стали «от нуля до минимума».

Однако 20 мая они внезапно увеличили свои шансы на одобрение спотового ETF Ethereum с 25% до 75%. Это произошло после того, как SEC, как сообщается, потребовала от управляющих активами, желающих разместить спотовые ETF Ethereum, обновить документы 19b-4 до истечения установленного срока. Балчунас признал, что слышал разговоры о том, что SEC может сделать оценку 180, но они сохраняли осторожный подход, ограничивая шансы на уровне 75%, пока не увидели обновления отчетности.

После увеличения шансов потенциальные спотовые ETF Ethereum постепенно внесли поправки в свои документы 19b-4, поданные в SEC. Все эти управляющие активами исключили положения о стейкинге, прямо заявив, что «ни Траст, ни Спонсор, ни Хранитель, ни какое-либо другое лицо, связанное с Трастом, не будут прямо или косвенно участвовать» в деятельности, связанной со стейкингом.

Кроме того, три сенатора-республиканца и два сенатора-демократа написали письмо Генслеру, призывая одобрить спотовые ETF Ethereum. Наконец, 23 мая Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) утвердила пересмотренные отчеты 19b-4 девяти управляющих активами.

После этого предварительного одобрения некоторые управляющие активами, в том числе BlackRock и VanEck, обновили свои документы S-1, убрав аспекты ставок. Эти шаги усилили уверенность среди аналитиков в том, что эти ETF могут быть запущены в ближайшее время, вероятно, где-то в июле.

Политическое давление и выборы

В начале мая Трамп провел эксклюзивное мероприятие с сообществом NFT, публично заявив, что впервые примет пожертвования на криптовалютную кампанию. Он также пообещал более гостеприимный подход к криптоиндустрии, раскритиковав текущие меры регулирования США как «враждебные». Более того, он призвал тех, кто поддерживает криптовалюту, проголосовать за него.

Трамп несколько раз выражал свое удовлетворение по поводу криптовалюты и, как сообщается, изучил вариант использования Биткойна для решения проблемы государственного долга США в размере 35 триллионов долларов. Он также пообещал помиловать Росса Ульбрихта, оператора даркнет-рынка Silk Road, в случае его переизбрания.

«Если вы проголосуете за меня, в первый же день я заменю приговор Россу Ульбрихту на отбытое время. Он уже отсидел 11 лет, и мы вернем его домой», — пообещал Трамп.

«Если вы проголосуете за меня, в первый же день я смягчу приговор Росса Ульбрихта до отбытого срока. Он уже отсидел 11 лет, и мы вернем его домой», — пообещал Трамп.

Трамп также пообещал «поддержать право на самостоятельное хранение 50 миллионов владельцев криптовалют в стране». Это заявление особенно интересно, поскольку администрация Байдена принимает меры против платформ, ориентированных на самокапитал и конфиденциальность. К ним относятся MetaMask, Samourai Wallet и Tornado Cash.

29 мая министр финансов по борьбе с терроризмом и финансовой разведкой Брайан Нельсон рассмотрел предложение Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) на 2023 год. Это предложение направлено на классификацию миксеров как «основную проблему отмывания денег» и требует, чтобы поставщики услуг виртуальных активов (VASP) сообщали агентству о любых криптотранзакциях, связанных с микшированием. Он заявил, что ведомство не пытается запретить услуги по микшированию криптовалют.

«В конце концов, это не запрет миксеров. Это предлагаемое правило призвано обеспечить прозрачность», — заявил Нельсон.

«В конце концов, это не запрет миксеров. Это предлагаемое правило призвано обеспечить прозрачность», — заявил Нельсон.

Хотя Нельсон выразил сочувствие стремлению пользователей криптовалют к финансовой конфиденциальности, он предположил, что большинство миксеров не созданы для повышения конфиденциальности. Вместо этого они созданы для того, чтобы обойти требования к отчетности по борьбе с отмыванием денег (AML) и «знай своего клиента» (KYC). Это делает их «очень привлекательными» для плохих актеров.

Смелые шаги Трампа произошли в стратегический момент, когда администрация Байдена уже давно была известна своим строгим подходом к криптоиндустрии. Более того, ключевые деятели отрасли заявили, что поддержат кандидата, выступающего за криптовалюту.

Учитывая такую ​​точку зрения, понятно, что кампания Байдена пыталась получить голоса представителей криптоиндустрии. Сообщается, что на прошлой неделе Байден начал взаимодействовать с игроками криптоиндустрии в рамках своей кампании по переизбранию. Начиная с более чем двух недель назад, команда по переизбранию связалась с несколькими экспертами по криптовалюте, в том числе с теми, кого ранее дистанцировал Байден.

Шансы Трампа существенно возросли за последние месяцы после серии действий и заявлений в поддержку криптовалют. Данные криптоплатформы прогнозирования Polymarket показывают, что вероятность победы Трампа на предстоящих выборах составляет 54%. Этот процент резко контрастирует с Байденом, у которого шанс составляет всего 38%.

Подробнее: Как регулирование влияет на криптомаркетинг? Полное руководство

В более широком масштабе, согласно опросу NPR/PBS/Marist, Байден теряет поддержку среди ключевых демографических групп. Молодые избиратели до 45 лет предпочитают Байдена Трампу всего на четыре пункта.

В очном противостоянии Байден лидирует среди поколения Z/миллениалов с перевесом в шесть очков. Однако колеблющиеся голоса в пользу Трампа среди двух групп, с перевесом в шесть очков среди поколения Z/миллениалов и среди избирателей моложе 45 лет, с кандидатами от третьих сторон в смеси, имеют преимущество в восемь очков.

Этот драматический сдвиг в администрации Байдена отражает сложное взаимодействие нормативных, законодательных и политических факторов. Поскольку администрация ориентируется в этой развивающейся среде, ближайшие месяцы будут иметь решающее значение для формирования будущего регулирования криптовалют в США.