💬 Регулирование стейблкоина на дюйм ближе в Великобритании и США

Регулирование стейблкоина на дюйм ближе в Великобритании и США

Банк Англии недавно объявил, что рассматривает возможность введения новых ограничений и контроля над стейблкоинами. Они консультируются по новым правилам для сектора из-за их полезности для оплаты за пределами традиционных финансовых рельсов.

На следующий день после того, как Банк Англии сделал эти заявления, Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США обнародовал законопроект, предлагающий собственную структуру для регуляторов стейблкоинов. Похоже, между двумя подходами к регулированию есть явное сходство, в том числе предложение более строгой практики погашения, отсутствие страхования вкладчиков и упор на стабильные монеты, которые «используются для платежей».

Заместитель управляющего Банка Англии Джон Канклифф заявил в своем выступлении 18 апреля, что стейблкоины «предлагают возможность большей эффективности и функциональности платежей». Он сказал, что, несмотря на это, «в настоящее время они находятся за пределами большинства регулируемых рамок». Он сказал, что они, скорее всего, не соответствуют стандартам «надежности и единообразия», которые Банк Англии в настоящее время применяет как к деньгам коммерческих банков, так и к существующим платежным системам, которые переводят деньги коммерческих банков между сторонами сделки.

Канклифф упомянул законопроект о финансовых услугах и рынках, который дает Банку Англии полномочия регулировать системные платежные системы операторов и поставщиков системных услуг, использующих «цифровые расчетные активы», что, вероятно, включает стейблкоины. Это также дало бы FCA полномочия регулировать выпуск и хранение стабильных монет, привязанных к фиату, для поведения и целостности рынка. Законопроект проходит через различные палаты парламента Великобритании и близок к принятию.

Актуальная версия законопроекта

Источник: https://bills.parliament.uk/bills/3326.

В своем выступлении Канклифф объясняет, что ожидается, что после принятия закона нормативно-правовая база Банка Англии, касающаяся стейблкоинов, будет включать выпуск стейблкоинов, которые используются для платежей, системы для перевода этих монет и вспомогательный надзор, который охватывает такие элементы, как депозитарные кошельки. используется в стейблкоинах.

Он также сказал, что в отношении стейблкоинов будет два ожидания: стейблкоины должны регулироваться в соответствии со стандартами, эквивалентными тем, которые используются в традиционных платежах. Во-вторых, стейблкоины, используемые для платежей, должны соответствовать стандартам, установленным для денег коммерческих банков.

Brave New Coin обсудила новую потенциальную политику Великобритании в отношении стейблкоинов с Джоуи Гарсия, директором и главой отдела по связям с общественностью Xapo Bank. Он считает консультацию необходимой. «Важно, чтобы как поставщики услуг виртуальных активов (VASP), так и стейблкоины и платежные сети в этом пространстве работали на уровне, которому потребители и пользователи могут доверять и чувствовать себя в безопасности. Это вопрос доверия не к технологии, а к операторам, предприятиям или посредникам, которые предоставляют доступ к этим сетям, услугам или активам», — сказал он.

Несмотря на это, он говорит, что попытка встроить стейблкоины в существующую платежную инфраструктуру не является адекватным решением. «На мой взгляд, неправильно просто вводить эти технологии, активы или услуги в существующую или «традиционную» платежную инфраструктуру, потому что они представляют собой совершенно новую форму технологии и инфраструктуры в рамках совершенно новых правил и стандартов, которые могут существовать для управления рисками. ».

Гарсия обсудил уникальные возможности, которые существуют для регулирования пространства платежей в стейблкоинах. «Соответствие цепочке с нулевым разглашением как концепция захватывающая, но возможно ли внедрить ее в бумажные заметки или в сеть SWIFT? Нет. Новые правила, рамки и стандарты необходимо создавать в консультации и диалоге с экспертами в этой области, а не просто путем переноса новых технологий в унаследованные структуры и стандарты».

Соответствие с нулевым разглашением предполагает использование доказательств с нулевым разглашением. В системе будет задействована доверенная третья сторона, проверяющая личную информацию, а затем выдающая пользователям криптографические доказательства для личного кошелька, чтобы соответствовать требованиям регулирующих органов, не раскрывая личную информацию и не беспокоясь об утечке данных. Как объясняет Гарсия, технология может поддерживаться только стабильными монетами на основе блокчейна, а не традиционными платежными валютами.

Ранее Гарсия в течение трех лет был сопредседателем рабочей группы правительства Гибралтара по блокчейну, у которой был новый подход к регулированию стейблкоинов. В 2018 году страна ввела специальное законодательство о технологии распределенного реестра, став одним из первых драйверов специальной нормативно-правовой базы для предприятий, использующих блокчейн или DLT.

Гарсия объяснил, что позиция Гибралтара заключается в том, что стейблкоины, которые выходят за рамки существующих определений электронных денег, подпадают под действие системы VASP страны в качестве единицы стоимости. Он говорит, что «режим, основанный на принципах Гибралтара, позволил структуре развиваться и развиваться по мере того, как применение и использование технологии адаптируются и развиваются, и она остается одной из самых сильных структур в мире».

Блокчейн-компании, которые решили зарегистрироваться в Гибралтаре, вероятно, из-за ясности регулирования, включают:

* Хапо

* Bitso, крупнейшая биржа в Центральной и Латинской Америке

* Huobi, крупная международная биржа

* LMAX, одна из крупнейших институциональных криптовалютных и валютных платформ на рынке Великобритании.

Стейблкоины также были в центре внимания Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США. Как упоминалось ранее, комитет опубликовал новый проект потенциального законопроекта о стейблкоине. Этот законопроект, однако, кажется немного недоработанным и вскоре может измениться.

19 апреля Максин Уотерс предположила, что законодатели «начинают с нуля» после того, как республиканцы внесли изменения в вышеупомянутый законопроект, Закон о доверии к стейблкоинам, который в прошлом году был почти полностью мертв.

В цитате, которой поделился с Brave New Coin, Джексон Мюллер, директор по политике и связям с правительством в Securrency, также предполагает, что законопроект нуждается в некоторой доработке. «Если есть один общий вывод из проекта закона о стейблкоинах, опубликованного Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей несколько дней назад, так это то, что этот законопроект все еще находится в стадии разработки», — сказал Мюллер BNC.

Законопроект создает конкретное определение для «эмитентов платежных стейблкоинов», относящееся к компаниям, стоящим за любым стейблкоином, который используется специально для платежей и расчетов. Сами эмитенты должны иметь лицензию на уровне штата или на федеральном уровне и могут быть застрахованы только застрахованными депозитными учреждениями или утвержденной небанковской организацией.

Мюллер говорит, что текущая структура законопроекта будет означать, что эмитенты платежных стейблкоинов, особенно если они не являются банками, «столкнутся с такими же, если не такими же, кирпичными стенами, с которыми другие финтехи ​​сталкивались в прошлом». Далее он говорит: «Некоторые положения просто не подходят для различных законодателей и сторонних заинтересованных сторон. Например, заявление эмитента платежного стейблкоина, «считающееся одобренным», если федеральные регулирующие органы не примут решение в течение определенного периода времени, вероятно, вызовет возражение со стороны нескольких законодателей и сторонников финансовой стабильности».

Законопроект фактически запрещает использование алгоритмических стейблкоинов. Кроме того, в нем уточняется, какие резервы будут разрешены стейблкоинам. Это будут монеты и валюта США, казначейские векселя со сроком погашения 90 дней или менее, соглашения об обратной покупке со сроком погашения 7 дней или менее, обеспеченные казначейскими векселями со сроком погашения 90 дней или менее, или резерв Центрального банка. Депозиты.

Погашение стейблкоинов также должно происходить в течение одного дня. Исследователь Беннет Томлин объясняет, что новый законопроект может затруднить работу оператора крупнейшей в мире стабильной монеты Tether-USD (USDT) в Соединенных Штатах.

Заключение

И Банк Англии, и Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США рассматривают возможность введения новых правил и положений в отношении стейблкоинов. Похоже, что в обеих странах признано, что стабильные монеты предлагают возможность большей эффективности и функциональности в платежах, однако в настоящее время они находятся за пределами большинства регулируемых рамок.

Ожидается, что стабильные монеты должны регулироваться в соответствии со стандартами, эквивалентными тем, которые используются в традиционных платежах, а те, которые используются для платежей, должны соответствовать стандартам, установленным для денег коммерческих банков. Однако стейблкоины явно обладают уникальными характеристиками, которые отличают их от традиционных платежных активов. В США необходимо проделать дополнительную работу, прежде чем будет завершено регулирование стейблкоина.

В Великобритании кажется, что потенциальное законодательство может быть ближе. Эти законопроекты, вероятно, также обусловлены такими факторами, как потенциальный выпуск CBDC и общественный интерес к криптовалютам. Важно, чтобы регулирование стейблкоинов было четким и учитывало уникальные атрибуты очень специфической формы криптографического актива.