💬 Вот все, что есть в бразильских биткойнах и криптовалютах

Вот все, что есть в бразильских биткойнах и криптовалютах

Во вторник Палата депутатов Бразилии одобрила знаменательное законодательство о криптовалюте, которое задает тон тому, как страна будет регулировать биткойн.

Ключевые аспекты законопроекта касаются того, как определяются «виртуальные активы» и их возможное локальное использование, кто может предоставлять услуги населению и каковы наказания за мошенничество и отмывание денег, связанные с криптовалютами.

Законопроект обсуждался в Конгрессе в течение семи лет, но недавние события на местных и мировых рынках, в том числе падение известной биржи FTX, потребовали срочного голосования и последующего утверждения.

После одобрения Палатой депутатов законопроект был направлен в Сенат, который изменил его части и добавил несколько новых разделов. Затем текст был возвращен в палату, чтобы можно было проголосовать за изменения Сената, что и произошло во вторник.

Теперь у президента Жаира Болсонару, который должен передать президентские бразды правления Луле 1 января, есть 15 дней, чтобы подписать законопроект или наложить вето на него. Также возможно частичное вето, благодаря которому президент сможет отклонить только одну или несколько частей законопроекта. Законопроект вступает в силу через 180 дней после окончательной подписи президента.

Вот все, что содержится в новой нормативно-правовой базе Бразилии для рынков биткойнов и криптовалют.

Активы

Виртуальный актив — это «цифровое представление стоимости, которое может быть предметом переговоров или передано в электронном виде и использоваться для платежей или в качестве инвестиций», согласно тексту законопроекта.

Это определение нельзя упускать из виду, так как оно прямо узаконивает использование биткойнов и криптовалюты для проведения платежей в стране. Хотя, возможно, для такой деятельности не требуется одобрения регулирующих органов, учитывая децентрализованный характер Биткойна, получение большей нормативной ясности побуждает предприятия более внимательно изучать растущий метод оплаты. Это, в свою очередь, может привести к более широкому распространению биткойнов в качестве средства обмена в Бразилии.

То же самое можно сказать и о национальном внедрении биткойнов в Сальвадоре. Ничто не мешало предприятиям в этой центральноамериканской стране принимать биткойны, о чем свидетельствует тот факт, что круговая экономика биткойнов в Биткойн-Бич появилась раньше, чем Закон о биткойнах, но появление закона о законном платежном средстве позволило начать гораздо большему количеству корпораций. прием BTC в качестве оплаты. Это также привлекло туризм и инвестиции. И хотя Бразилия не признает биткойн законным платежным средством, что в некотором смысле является упущенной возможностью, это может стать первым шагом к более широкому распространению платежей в биткойнах в экономике страны. Однако произойдет ли это на самом деле, будет зависеть от действий наблюдательного органа, которому поручено следить за рынком.

Регулятор

Изначально законопроект прямо возлагал на Центральный банк Бразилии (BCB) задачу регулирования рынка биткойнов в стране. Позже этот аспект был удален, и теперь перед исполнительной властью стоит непосредственная задача выбора наблюдателя за сектором.

Ожидается, что BCB будет отвечать за использование криптовалют в качестве платежа, а комиссия страны по ценным бумагам и биржам (CVM) будет следить за их использованием в качестве инвестиционного актива. Ожидается, что эти два государственных органа будут действовать совместно в этих вопросах. И BCB, и CVM вместе с федеральным налоговым органом (RFB) помогли законодателям разработать закон о капитальном ремонте.

Регулирующему органу будет поручено разрешить поставщикам услуг виртуальных активов (VASP) работать в стране, а также контролировать их деятельность, чтобы обеспечить соблюдение ими действующего законодательства.

Поставщики услуг

Как уже упоминалось, VASP должны будут получить одобрение регулирующих органов от контролирующего органа, выбранного исполнительной властью, прежде чем начать работу в стране.

В законопроекте VASP рассматриваются как предприятия, «которые выполняют от имени третьих лиц как минимум одну из следующих услуг виртуальных активов: обмен между виртуальными активами и национальной или иностранной валютой; обмен между одним или несколькими виртуальными активами; передача виртуальных активов; хранение или управление виртуальными активами или инструментами, позволяющими контролировать виртуальные активы; или участие в финансовых услугах и предложение услуг, связанных с предложением эмитента или продажей виртуальных активов».

В этом определении следует выделить два ключевых аспекта. Во-первых, это относится только к организациям, которые имеют определенный вид бразильского идентификатора предприятия, называемого CNPJ (CNPJ аналогичен идентификационному номеру налогоплательщика, TIN, или идентификационному номеру работодателя, EIN, в США). Во-вторых, требуется, чтобы вышеупомянутые услуги предоставлялись от имени третьей стороны, чтобы провайдер считался VASP. Эти два пункта означают, что отдельные лица, а также аппаратные и программные услуги, такие как самостоятельные решения, не должны подпадать под действие правил и, следовательно, не должны идентифицироваться как VASP.

Штрафы

Законопроект устанавливает, что существующие уголовные наказания за мошенничество и отмывание денег также должны распространяться на незаконные действия, связанные с криптовалютой. Наказания варьируются от трех до 10 лет лишения свободы в дополнение к гонорарам и в некоторых случаях являются более суровыми, если речь идет о виртуальных активах.

Части, опущенные

Ключевые аспекты законопроекта были удалены из текста при финальном голосовании. Вот некоторые из наиболее важных.

Одно правило, добавленное Сенатом, требует от VASP хранить средства пользователей отдельно от их собственного капитала. Он стремился предотвратить проблемы, подобные тому, что произошло с FTX, ныне обанкротившейся глобальной биржей, которая, по-видимому, использовала средства клиентов для финансирования сделок, проводимых дочерней компанией Alameda. Примечательно, что это правило означало, что в случае банкротства средства пользователей будут немедленно возвращены, а не будут частью процесса банкротства или использованы для погашения части долга компании.

Включение этого раздела было поддержано несколькими ключевыми игроками рынка, а также BCB. Депутаты проголосовали против этого на заседании во вторник, утверждая, что правило может задушить инновации в Бразилии, поскольку оно может создать большой барьер для выхода на рынок криптовалюты.

Еще одно, казалось бы, положительное правило, которое не было включено в окончательный текст, предусматривало освобождение от федеральных налогов на покупку оборудования для майнинга и программного обеспечения, такого как установки ASIC, до декабря 2029 года. возобновляемые источники энергии. Это правило могло бы способствовать оздоровлению рынка горнодобывающей промышленности в стране, поскольку одни только федеральные налоги на импорт часто могут удвоить цену некоторых товаров, поставляемых в Бразилию.

Третье правило, которое не вошло в окончательный текст, позволяло государственным учреждениям открывать и управлять счетами в VASP, таких как биржи. Возможности для работы с такими счетами будут ограничены теми, которые установлены исполнительной властью.