💬 Законопроект о регулировании криптовалюты США направлен на то, чтобы внести большую ясность в DAO

Законопроект о регулировании криптовалюты США направлен на то, чтобы внести большую ясность в DAO

7 июня сенаторы США Синтия Луммис и Кирстен Гиллибранд представили долгожданный Закон об ответственных финансовых инновациях, в котором предлагается комплексный набор нормативных актов, направленных на решение некоторых из самых серьезных проблем, стоящих перед сектором цифровых активов. Предоставляя целостное руководство для быстрорастущей отрасли, законопроект предлагает двухпартийный ответ на призыв президента Байдена к общегосударственному подходу к регулированию криптовалюты.

Среди многочисленных предложений законопроект устанавливает основные определения, предоставляет исключения для транзакций в цифровой валюте и согласовывает роли Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), разграничивая регулирующие дорожки и предоставляя значительное расширение юрисдикции CFTC.

Возможно, законопроект наиболее продуктивно рассматривать как приглашение к дальнейшему диалогу. В ближайшие месяцы его успех или неудача во многом будут определяться силой дебатов, которые он порождает. Это уже вызвало бурную реакцию со стороны индустрии. Один из наиболее горячо обсуждаемых и потенциально важных разделов законодательства касается децентрализованных автономных организаций (ДАО). Хотя закон помогает разъяснить элементы политики DAO, необходимы дальнейшие действия, чтобы ответить на оставшиеся вопросы, касающиеся правового статуса, применимых законов и юрисдикционных полномочий.

По теме: Включается… Летние размышления после двух особенно плохих месяцев в криптостране

Что такое DAO и почему этот регламент важен?

DAO — это организации, использующие блокчейны, цифровые активы и связанные с ними технологии для совместного распределения ресурсов, управления деятельностью и принятия решений. Делая операционную и финансовую информацию общедоступной и предоставляя членам возможность предлагать, голосовать и напрямую ратифицировать изменения в организациях, DAO предлагают способ децентрализации работы фирм. Новаторский Закон об ответственных финансовых инновациях будет решать основные вопросы политики DAO, включая определение DAO, создание стимулов для регистрации и включение их в налоговый кодекс.

В последние годы DAO пережили радикальный рост. По данным сайта аналитики данных DeepDAO, только в 2021 году общая стоимость казначейских обязательств DAO взлетела в сорок раз, с 400 миллионов долларов до 16 миллиардов долларов, а количество участников выросло в 130 раз с 13 000 до 1,6 миллиона. Сегодня DAO разрабатываются для достижения самых разных целей, включая управление финансовыми услугами, содействие созданию сетей и управление благотворительной деятельностью. DAO даже используются для оказания поддержки в зонах боевых действий.

«2021: (1-й) год ДАО» Вот как росла экосистема ДАО за последние 12 месяцев: казначейские обязательства ДАО, зарегистрированные на @DeepDAO_io, выросли в 40 раз, с 400 миллионов долларов в январе до 16 миллиардов долларов к декабрю 2021 года Количество участников ДАО выросло 130x, с 13 тысяч в январе до 1,6 миллиона к декабрю 2021 года pic.twitter.com/YFcblpBOK8 — DeepDAO.io (@DeepDAO_io) 30 декабря 2021 г.

Поскольку DAO растут такими быстрыми темпами, некоторые аналитики предсказывают, что к 2032 году новая организационная форма может увеличить объем активов под управлением до одного триллиона долларов, что повлияет на такие разные области, как инвестиции, исследования и благотворительность. ДАО могут предложить множество преимуществ, включая большую справедливость и снижение цензуры.

Относительно традиционных организаций, таких как корпорации, в отчете, недавно опубликованном Всемирным экономическим форумом в сотрудничестве с Wharton, говорится, что DAO могут предложить способ достижения большей прозрачности, адаптивности, доверия и скорости. Точно так же DAO делают возможным быстрое экспериментирование и могут быть направлены на достижение различных целей, включая просоциальные. С другой стороны, современные DAO сталкиваются с проблемами вовлечения избирателей, управления, концентрации власти и кибербезопасности.

См.: Децентрализация, DAO и текущие проблемы Web3

Возможно, важнее всего то, что DAO сталкиваются с неопределенностью и фрагментацией регулирования. В США, например, DAO сталкиваются с византийским законодательным ландшафтом, определяемым несколькими конкурирующими структурами на уровне штатов. Хотя эти законодательные подходы могут создать для DAO опциональность, они также создают препятствия для соблюдения, и многие из них подвергались критике за свои недостатки. Без четкого юридического статуса DAO сталкиваются с операционными ограничениями, не могут платить налоги и могут подвергнуть своих участников неограниченной ответственности.

Как закон Ламмиса-Гиллибранда повлияет на DAO?

Из-за неопределенного характера политики DAO закон Ламмиса-Гиллибранда может иметь особое значение для формирующейся формы. Законопроект предлагает внести поправки в Налоговый кодекс 1986 года, чтобы включить DAO, определяя их как организации, которые управляются «[….] в основном на распределенной основе», должным образом зарегистрированы и используют смарт-контракты — автоматически исполняемый долговой код — для создания коллективных действий. . Хотя эта попытка дать определение DAO на первый взгляд может показаться несущественной, ее результаты могут быть самыми разнообразными.

Крайне важно, что законопроект определяет DAO в контексте внесения поправок в Налоговый кодекс. Разработка налоговых требований для DAO может придать легитимность новой форме. Но это также может создать новые обязательства, включая регистрацию в определенных юрисдикциях, которые могут создать проблемы для DAO с глобальным присутствием. Мнения экспертов о значимости законопроекта для DAO неоднозначны.

По теме: Децентрализованные автономные организации: вопросы налогообложения

Хотя некоторые утверждают, что регистрация, например, может навязать требования к DAO, другие утверждают, что законопроект не требует обязательной регистрации всех DAO, а вместо этого только делает это вариантом для тех, кто хочет получить выгоду от налоговых возможностей. Как показывают эти дебаты, окончательное значение законопроекта для DAO далеко не ясно. Действительно, многие из его последствий будут зависеть от результатов ряда процессов проверки и голосования.

Несмотря на то, что законопроект был внесен парой двухпартийных политиков, имеющих места в критических комитетах, включая комитеты Сената по сельскому хозяйству и банковскому делу, сенаторы Ламмис и Гиллибранд заявили, что в конечном итоге до четырех комитетов Сената будут иметь полномочия над законодательством. Тем не менее, само существование законопроекта заслуживает похвалы за его попытку внести ясность в развивающийся сектор.

В недавнем комментарии сенатор Ламмис сама заявила, что «[законопроект] является важным шагом на пути к обеспечению финансового лидерства Америки для будущих поколений». Благодаря всеобъемлющему руководству по цифровым активам законодательство уже добилось прогресса.

Для DAO это начало решать многие вопросы, с которыми строители сталкивались годами. Но для того, чтобы видение сенаторов было реализовано, политика DAO, помимо других вопросов, должна быть решена и, в конечном счете, осмысленно продвинута. Теперь лидерам отрасли, политикам и другим участникам экосистемы предстоит вместе разработать эффективную и целенаправленную политику, необходимую для процветания этой зарождающейся организационной структуры.

Эта статья не содержит инвестиционных советов или рекомендаций. Каждый инвестиционный и торговый шаг связан с риском, и читатели должны провести собственное исследование, принимая решение.

Взгляды, мысли и мнения, выраженные здесь, принадлежат только автору и не обязательно отражают или представляют взгляды и мнения Cointelegraph.