💬 «Биткойн-сенатор» Луммис говорит, что ее законопроект о криптовалюте оставляет большую часть надзора SEC нетронутым от 2022-07-05

«Биткойн-сенатор» Луммис говорит, что ее законопроект о криптовалюте оставляет большую часть надзора SEC нетронутым

Когда сенаторы Синтия Луммис (республиканец от штата Вайоминг) и Кирстен Гиллибранд (штат Нью-Йорк) в начале июня представили свой двухпартийный Закон об ответственных финансовых инновациях, многие восприняли его как политику, которая подорвет полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам США. юрисдикция над криптовалютой.

Но Ламмис не думает, что SEC потеряет контроль над предложенной ею системой регулирования криптовалюты.

«Я действительно не думаю, что SEC потеряет регулирующий контроль, я думаю, что они сохранят его, когда [цифровые активы] станут инвестиционными контрактами», — сказала она Decrypt в последнем выпуске подкаста gm. «Я думаю, у вас будут ситуации, согласно нашим определениям вспомогательных активов, когда у вас будет цифровой актив, скажем, биткойн, который является базовым активом, который регулируется CFTC, но инвестиционный контракт, в котором он содержится, регулируется Комиссией по ценным бумагам и биржам."

Содержащееся в законопроекте определение инвестиционного контракта, взятое из Закона о ценных бумагах 1933 года, оставляет за CFTC право регулировать Биткойн и Эфириум. SEC будет контролировать инструменты для инвестирования в эти активы, как и в любые биржевые фонды (ETF).

Ссылка на закон 33 года в законопроекте – важная деталь. Широко распространено мнение, что это наиболее жизнеспособный путь развития биткойн-спот-ETF.

SEC уже одобрила несколько фьючерсных ETF на биткойн в соответствии с Законом об инвестиционных компаниях 1940 года, заявив, что он предлагает определенные меры защиты инвесторов, не предусмотренные законом 1933 года. Но когда в апреле комиссия одобрила фонд фьючерсов на биткойны Teucrium в соответствии с законом 33 года, она возродила надежду на спотовый ETF.

Генеральный директор Grayscale Майкл Зонненшайн действовал быстро, написав длинную ветку в Твиттере, чтобы обосновать необходимость превращения принадлежащего компании Grayscale Bitcoin Trust (GBTC) в спотовый биткойн-ETF. И когда стало казаться, что SEC может отклонить заявку, Grayscale обратилась к криптосообществу, чтобы заручиться поддержкой, и попросила свою юридическую команду повлиять на комиссию.

Это все равно не сработало. Когда SEC отклонила заявку на прошлой неделе, Grayscale подала в суд.

Конечно, нет никакой гарантии, что преобразование GBTC пройдет в соответствии с нормативно-правовой базой Lummis. Но это создаст прецедент для создания крипто-ETF в соответствии с законом 33 года. Это внесло бы некоторую ясность в нынешний климат регулирования криптовалют, который Ламмис сравнил с спотыканием в темноте и спотыканием пальца ноги.

"Если вы идете в темноте, с точки зрения регулирования, и ваше первое столкновение с регулирующим органом связано с принятием принудительных мер, это все равно, что сильно ушибить палец ноги посреди ночи – или, может быть, сломать себе палец на ноге посреди ночи, — сказала она Decrypt. — Это оставляет горький привкус во рту».