💬 Напряжение между Пекином и Вашингтоном растет на фоне ужесточения администрацией Трампа визового режима для китайских студентов и ограничения доступа к передовым компьютерным чипам — VP

Напряжение между Пекином и Вашингтоном растет на фоне ужесточения администрацией Трампа визового режима для китайских студентов и ограничения доступа к передовым компьютерным чипам — VP

Читать источник ◾ Последний залп администрации Трампа против китайских студентов — обещание «агрессивно отозвать» их визы — подчёркивает напряжённое состояние отношений между двумя крупнейшими экономиками мира: несмотря на временное перемирие в тарифной войне , разногласия между Вашингтоном и Пекином остаются столь же серьёзными — и, возможно, даже усиливаются. ◾ Аналитики утверждают, что разрядка, наступившая после переговоров в Женеве в этом месяце, выглядит всё более хрупкой из-за разногласий по вопросам высшего образования , микросхем искусственного интеллекта и редкоземельных минералов . «Обе страны находятся и находились на пути стратегического разъединения», — сказала Элизабет Экономи , эксперт по Китаю в Институте Гувера и бывший старший советник по Китаю в Министерстве торговли эпохи Байдена . «Полное отсутствие фундамента доверия и очень мало каналов или возможностей для усиления любого рода позитивных сообщений».

◾ Последний залп администрации Трампа против китайских студентов — обещание «агрессивно отозвать» их визы — подчёркивает напряжённое состояние отношений между двумя крупнейшими экономиками мира: несмотря на временное перемирие в тарифной войне , разногласия между Вашингтоном и Пекином остаются столь же серьёзными — и, возможно, даже усиливаются.

◾ Аналитики утверждают, что разрядка, наступившая после переговоров в Женеве в этом месяце, выглядит всё более хрупкой из-за разногласий по вопросам высшего образования , микросхем искусственного интеллекта и редкоземельных минералов .

«Обе страны находятся и находились на пути стратегического разъединения», — сказала Элизабет Экономи , эксперт по Китаю в Институте Гувера и бывший старший советник по Китаю в Министерстве торговли эпохи Байдена .

◾ Государственный секретарь Марко Рубио заявил в среду , что США аннулируют визы китайских студентов в Соединённых Штатах, «включая тех, кто связан с Коммунистической партией Китая или обучается в критически важных областях».

◾ Он также заявил, что администрация «усилит проверку всех будущих заявлений на получение виз из Китайской Народной Республики и Гонконга».

◾ Остаётся неясным, распространяются ли эти меры на другие типы заявлений на визы, например, на китайские туристические визы , а Государственный департамент не ответил на запрос о разъяснениях.

◾ На прошлой неделе администрация запретила Гарвардскому университету принимать иностранных студентов, обвинив учреждение в сотрудничестве с Коммунистической партией Китая , не предоставив подробностей. Наибольшая доля иностранных студентов в Гарварде — почти 1 300 — китайцы , и многие высокопоставленные чиновники, включая нынешнего лидера Си Цзиньпина , отправили своих детей в школу Лиги плюща .

◾ Одна китайская студентка Гарварда , которая говорила на условиях анонимности из-за страха репрессий со стороны правительства США, сказала, что среди её сокурсников царила тревога. «Все говорили, как это могло произойти?» — сказала студентка.

◾ Последующее объявление о выдаче виз усилило панику среди китайских студентов и учёных в США .

«Это не просто одна атака, она повторяется снова и снова», — сказал И-и Лян , научный сотрудник гуманитарной лаборатории Гарварда . «Я думаю, что США по-прежнему являются хорошим выбором, но, с другой стороны, такая огромная политическая неопределённость действительно мешает вам просто пойти ва-банк и добиться этого. Вы просто не знаете, что будет дальше, и очень сложно составить план.»

◾ Престижные университеты Америки уже давно привлекают лучших китайских студентов , и эти образовательные связи стали надёжной опорой в непростых отношениях.

◾ Синь Цян , профессор международных отношений в Шанхайском университете Фудань , который только что вернулся из программы академического обмена в Калифорнии , заявил, что торговая война в сочетании с недавним ужесточением визового режима «приведут к тому, что китайско-американские отношения во всё более ужасающий порочный круг».

◾ Синь выразил обеспокоенность тем, что «прекращение прямых каналов связи лишь усилит нашу враждебность и ненависть друг к другу».

◾ Трамп уже нацелился на отношения высшего образования с Китаем . Во время его первого срока Министерство юстиции расследовало связи учёных и исследователей с Пекином в рамках программы «Китайская инициатива» . Администрация Байдена закрыла программу на фоне критики, что она расово направлена против американцев китайского происхождения .

◾ Нынешние усилия администрации по сдерживанию или исключению китайских студентов из системы высшего образования в Соединённых Штатах последовали за несколькими неделями растущей враждебности после любезных переговоров в Женеве , где переговорщики встретились для деэскалации торговой войны.

◾ Первая вспышка напряжённости произошла 13 мая , на следующий день после того, как две страны снизили пошлины в ходе торговых переговоров, когда Министерство торговли США выпустило руководство, предостерегая компании от использования передовых китайских чипов , в частности чипов Ascend AI компании Huawei , поскольку они «вероятно были разработаны или произведены с нарушением экспортного контроля США» .

◾ Крошечные полупроводники , которые питают передовые системы искусственного интеллекта , уже давно являются источником напряжённости, поскольку обе страны борются за доминирование в этой новой технологии.

◾ Huawei , флагманский технологический гигант Китая, был особой целью для Вашингтона с первой администрации Трампа , которая применила экономические инструменты для ограничения доступа компании к передовым технологиям. Huawei не ответила на запрос о комментарии.

◾ Представитель Министерства торговли Китая на прошлой неделе выступил с резкой критикой этих указаний, обвинив Вашингтон в «подрыве» консенсуса, достигнутого в Женеве , и назвав эти меры «типичным односторонним запугиванием и протекционизмом» .

◾ Министерство также заявило, что любой, кто окажет содействие в реализации этой политики, потенциально нарушит китайский закон , который наказывает компании за соблюдение международных санкционных режимов .

«Китай недоволен», — сказала Яньмэй Се , независимый геополитический аналитик . «Совершенно очевидно, что в вопросах передовых полупроводников, в вопросах ИИ США хотят, чтобы страны выбирали стороны. Поэтому технологическое разъединение всё ещё продолжается, несмотря на паузу в торговой эскалации».

◾ По данным Financial Times , на этой неделе появились новые доказательства этого: администрация Трампа потребовала от компаний прекратить продажу программного обеспечения для проектирования чипов китайским группам .

◾ Не было достигнуто и существенного прогресса в области редкоземельных металлов — группы минералов, необходимых для производства широкого спектра товаров в оборонной промышленности , здравоохранении и технологиях .

◾ Китай перерабатывает почти все редкоземельные металлы в мире и ввёл экспортный контроль в ответ на пошлины Трампа , что вызвало смятение и тревогу среди американских чиновников и компаний .

◾ Женевское соглашение потребовало от Пекина «приостановить или отменить нетарифные контрмеры» , однако эксперты утверждают, что признаков отмены ограничений нет.

«Китай по-прежнему придерживается очень, очень жёсткого подхода, чтобы не допустить экспорта своих важнейших полезных ископаемых в США», — сказал Сюй Тяньчэнь , старший экономист Economist Intelligence Unit в Пекине , ссылаясь на беседы с китайскими экспортёрами и экспедиторами.

◾ По словам Джеймса Кеннеди , эксперта по редкоземельным металлам из базирующейся в Сент-Луисе компании Three Consulting , ограничения предоставляют Пекину мощный источник влияния на будущих переговорах.

«Произошло следующее: они начали борьбу, думая, что у них выигрышная карта, а Китай вежливо показал им четыре туза», — сказал он, имея в виду администрацию Трампа .

◾ У Пекина есть и другие причины чувствовать себя уверенно.

◾ Аналитики утверждают, что репрессии Вашингтона в отношении китайских студентов позволяют Пекину позиционировать себя, в отличие от США , как гостеприимный центр передовых исследований .

«Это то, чем Китай пытается воспользоваться», — сказал Фэн Чучэн , партнёр-основатель Hutong Research , независимой консалтинговой компании в Пекине . Китай пытается позиционировать себя, добавил он, как «лидера инноваций» и «неподцензурных научных исследований» .

◾ За последние месяцы китайские университеты уже наняли Чарльза Либера , бывшего учёного Гарварда , осуждённого по «Китайской инициативе» , и Алекса Лэмба , старшего специалиста по искусственному интеллекту, ранее работавшего в Microsoft .

◾ За недели после временной отсрочки Вашингтон и Пекин , похоже, провели лишь ограниченные обсуждения . В США по-прежнему действует 30-процентный тариф на все китайские товары — хотя он может снизиться после решения Международного торгового суда США в среду — в то время как в Пекине действует 10-процентный сбор на американские товары.

◾ Китайские и американские официальные лица встретились в кулуарах мероприятия Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Южной Корее в этом месяце. Заместитель министра иностранных дел Ма Чжаосюй встретился с новым послом США в Китае Дэвидом Пердью на прошлой неделе и провёл телефонный разговор с заместителем госсекретаря Кристофером Ландау .

◾ Эти открытые линии связи могут дать проблеск надежды, особенно после того, как две страны внезапно прервали все контакты в разгар торгового противостояния в апреле , что вызвало опасения разрастания конфликта.

«Двусторонний канал связи восстановлен», — сказал Сюй из Economist Intelligence Unit . «Это позитивный знак — это означает, что в комнате начинает появляться больше взрослых, что, возможно, может предотвратить слишком далеко зашедшую эскалацию».

◾ Однако пока неясно, какие именно вопросы вынесены на обсуждение.

◾ Экономи из Института Гувера заявила, что переговоры могут привести к соглашению о принудительном применении фентанила , на которое Трамп ссылался, когда в первую очередь объявлял о торговых мерах против Китая . Трамп обвинил Китай в неспособности остановить экспорт в США химикатов, связанных с фентанилом , что подпитывает смертоносный опиоидный кризис .

◾ По словам аналитиков, Пекин сотрудничает в этой области, и он может продемонстрировать добрую волю , приняв дополнительные меры.

«Проблема фентанила могла бы стать светлым пятном, если бы китайцы действительно выдвинули что-то существенное в плане реального принуждения», — сказала она. «Но помимо этого, я не вижу, чтобы китайцы предпринимали какие-либо шаги по реструктуризации своего способа ведения бизнеса, чтобы приспособиться к давлению США».

Читать источник