💬 По итогам 2023 года несостоявшимися признали 60% госзакупок — Счетная палата

По итогам 2023 года несостоявшимися признали 60% госзакупок — Счетная палата

«Государственные закупки — важнейший индикатор, характеризующий состояние государственной контрактной системы. В последние годы показатели объема и количества несостоявшихся госзакупок находились на стабильно высоком уровне. По итогам 2023 года несостоявшейся была признана каждая вторая конкурентная закупка», — отмечается в исследовании.

«Государственные закупки — важнейший индикатор, характеризующий состояние государственной контрактной системы. В последние годы показатели объема и количества несостоявшихся госзакупок находились на стабильно высоком уровне. По итогам 2023 года несостоявшейся была признана каждая вторая конкурентная закупка», — отмечается в исследовании.

Так, согласно данным Единой информационной системы в сфере закупок в период с 2017 по 2023 год, доля несостоявшихся извещений выросла на 14,2% по количеству и на 17,7% по объему. По итогам 2023 года признаны несостоявшимися порядка 60% закупок от общего объема опубликованных извещений. При этом в большинстве случаев (порядка 94%) высокая доля несостоявшихся закупок вызвана либо отсутствием участников закупок, либо участием единственной заявки при определении поставщика. Счетная палата отметила, что указанные причины могут объясняться в отдельных случаях территориальной удаленностью участников закупки, а также спецификой закупаемых товаров, работ и услуг, а также условиями их поставки.

Однако к наиболее конкурентным отраслевым направлениям в госзакупках, где доля несостоявшихся закупок не выше 40%, можно отнести закупки продуктов питания, услуг образования, услуг в области проектирования и сертификации, а также услуг уборки и охраны. При этом наибольшая доля несостоявшихся закупок приходится на сделки с недвижимым имуществом.Исследование также показало, что в контрактной системе сложились отдельные практики организации закупок, которые могут влиять на количество потенциальных поставщиков, участвующих в конкурсе. К ним в том числе относятся укрупнение лотов, централизация закупок, некорректное определение начальной (максимальной) цены контракта и его технического задания. Кроме того, эксперты выявили зависимость доли несостоявшихся закупок от ключевой ставки Банка России. Так, более высокая ключевая ставка приводит к большей банковской комиссии за выдачу соответствующей гарантии, что в свою очередь увеличивает финансовую нагрузку на участников закупок. Это в свою очередь приводит к снижению активности потенциальных поставщиков и, как следствие, к повышению доли несостоявшихся закупок. Читать источник

Исследование также показало, что в контрактной системе сложились отдельные практики организации закупок, которые могут влиять на количество потенциальных поставщиков, участвующих в конкурсе. К ним в том числе относятся укрупнение лотов, централизация закупок, некорректное определение начальной (максимальной) цены контракта и его технического задания.

Кроме того, эксперты выявили зависимость доли несостоявшихся закупок от ключевой ставки Банка России. Так, более высокая ключевая ставка приводит к большей банковской комиссии за выдачу соответствующей гарантии, что в свою очередь увеличивает финансовую нагрузку на участников закупок. Это в свою очередь приводит к снижению активности потенциальных поставщиков и, как следствие, к повышению доли несостоявшихся закупок.