✏ Как новый цифровой доллар может потрясти финансовую систему США

Как новый цифровой доллар может потрясти финансовую систему США

Президент Байден приказал федеральным агентствам изучить последствия поддерживаемой государством цифровой валюты.

ПРЕЗИДЕНТ ДЖО БАЙДЕН несколько дней назад издал указ, который может привести к созданию цифровой валюты в США.

«Моя администрация уделяет первостепенное внимание исследованиям и разработкам в отношении потенциальных вариантов проектирования и развертывания CBDC США [цифровой валюты Центрального банка]», — говорится в указе. «Эти усилия должны включать оценку возможных выгод и рисков для потребителей, инвесторов и бизнеса; финансовая стабильность и системный риск; платежные системы; Национальная безопасность; способность осуществлять права человека; финансовая доступность и справедливость; и действия, необходимые для запуска CBDC США, если считается, что это отвечает национальным интересам».

В приказе Байдена говорилось, что цифровая валюта, выпущенная в США, может использоваться для «поддержки эффективных и недорогих транзакций, особенно для трансграничных переводов и платежей, а также для расширения доступа к финансовой системе с меньшими рисками, связанными с частными лицами». цифровые активы, управляемые сектором», такие как биткойн и другие криптовалюты. Но есть «потенциальные риски и недостатки, которые следует учитывать», и Байден приказал федеральным агентствам подготовить отчет в течение шести месяцев с анализом последствий. По словам Белого дома, более 100 стран уже «изучают или тестируют» CBDC.

Байден также поручил государственным органам разработать политику управления уже существующими криптовалютами. «Рост цифровых активов создает возможность укрепить американское лидерство в мировой финансовой системе и на переднем крае технологий, но также имеет существенные последствия для защиты прав потребителей, финансовой стабильности, национальной безопасности и климатических рисков», — заявил Белый дом. Приказ Байдена «призывает регулирующие органы обеспечить достаточный надзор и защиту от любых системных финансовых рисков, связанных с цифровыми активами».

В приказе Байдена отмечалось, что «негативное воздействие на климат и загрязнение окружающей среды… может быть результатом майнинга криптовалюты ». Не будет необходимости в майнинге цифровой валюты, выпущенной центральным банком.

Цена биткойна выросла на 8 процентов в среду, а другие криптовалюты выросли, поскольку приказ Байдена «занял поддержку отрасли», пишет CNBC. Цена биткойна была очень волатильной, так как она «начала пандемию с 7300 долларов, достигла пика около 68 000 долларов, а затем снова упала примерно до 39 000 долларов», — отметил представитель администрации Байдена в телефонном разговоре с журналистами во вторник.

Что такое цифровая валюта центрального банка?

Федеральная резервная система объясняет , что цифровая валюта центрального банка «обычно определяется как цифровое обязательство центрального банка, которое широко доступно для широкой публики». Это контрастирует с двумя текущими типами денег центрального банка в США: «физическая валюта, выпущенная Федеральной резервной системой, и цифровые остатки, хранящиеся у коммерческих банков в Федеральной резервной системе», — говорится в часто задаваемых вопросах Федеральной резервной системы .

«Хотя американцы долгое время хранили деньги преимущественно в цифровой форме, например, на банковских счетах, в платежных приложениях или посредством онлайн-транзакций, CBDC будет отличаться от существующих цифровых денег, доступных для широкой публики, потому что CBDC будет обязательством Федеральной резервной системы. , а не коммерческого банка», — говорит Федеральная резервная система. Поскольку это будет обязательство Федеральной резервной системы, «CBDC будет самым безопасным цифровым активом, доступным для широкой публики, без связанного кредитного риска или риска ликвидности».

Цифровая валюта, выпущенная в США, будет в некотором роде похожа на стейблкоины, привязанные к стоимости доллара. Основное отличие заключается в том, что CBDC будут выпущены самим Федеральным резервом.

Федеральная резервная система заявляет, что еще не решила, следует ли использовать цифровую валюту, но отмечает, что CBDC «может предоставить домашним хозяйствам и предприятиям удобную электронную форму денег центрального банка с безопасностью и ликвидностью, которые повлекут за собой; предоставить предпринимателям платформу для создания новых финансовых продуктов и услуг; поддерживать более быстрые и дешевые платежи (включая трансграничные платежи); и расширить доступ потребителей к финансовой системе».

«Федеральная резервная система не намерена приступать к выпуску CBDC без явной поддержки со стороны исполнительной власти и Конгресса, в идеале в виде конкретного разрешающего закона», — также говорится в заявлении Федеральной резервной системы.

CBDC США не заменит наличные или бумажные деньги. «Федеральная резервная система стремится обеспечить постоянную безопасность и доступность наличных денег и рассматривает CBDC как средство для расширения возможностей безопасных платежей, а не для их сокращения или замены», — говорится в сообщении Федеральной резервной системы.

Высокопоставленные чиновники администрации Байдена заявили журналистам, что «последствия возможного выпуска цифрового доллара весьма значительны». Но эти официальные лица добавили, что намерены «сохранить центральное место доллара на мировых финансовых рынках и в мировой экономике».

Цифровая валюта может быть инструментом наблюдения

Цифровая валюта, выпущенная центральным банком, может использоваться как инструмент государственного наблюдения за гражданами и контроля над их финансовыми операциями. Это было проблемой для цифровой валюты Китая, которая находится на ранних стадиях внедрения. Как писал в прошлом году Акрам Керам, эксперт по Китаю из Национального фонда за демократию, «с цифровым юанем КПК [Коммунистическая партия Китая] будет иметь прямой контроль и доступ к финансовой жизни людей без необходимости сильного -оружие посреднические финансовые организации. Например, в обществе, потребляющем цифровые юани, правительство легко может приостановить действие цифровых кошельков диссидентов и правозащитников».

Федеральная резервная система заявила, что любая цифровая валюта, выпущенная в США, «должна обеспечивать надлежащий баланс между защитой прав потребителей на неприкосновенность частной жизни и обеспечением прозрачности, необходимой для сдерживания преступной деятельности». Этого можно было бы достичь с помощью промежуточной модели, в которой «частный сектор будет предлагать учетные записи или цифровые кошельки для облегчения управления активами и платежами CBDC», тем самым «облегчая использование существующих в частном секторе механизмов управления конфиденциальностью и идентификацией». ", - заявил Федеральный резерв.

Федеральная резервная система предоставила дополнительную информацию о потенциальной цифровой валюте в отчете, опубликованном в январе 2022 года.

Байден изучает анализ

Отчет, заказанный Байденом, должен быть подготовлен министром финансов после консультации с государственным секретарем, генеральным прокурором, министром торговли, министром национальной безопасности, директором Управления управления и бюджета и директором национального интеллект.

Предполагается, что в отчете будет проанализировано потенциальное влияние цифровой валюты на экономический рост, стабильность и «финансовую доступность»; взаимосвязь между выпущенной в США цифровой валютой и цифровыми активами, управляемыми частным сектором; «будущее суверенных и частных денег во всем мире и последствия для нашей финансовой системы и демократии»; «степень, в которой иностранные CBDC могут вытеснить существующие валюты и изменить платежную систему таким образом, чтобы подорвать центральное финансовое положение Соединенных Штатов»; потенциальные последствия для национальной безопасности, финансовых преступлений и прав человека; и влияние, которое иностранные CBDC могут оказать на интересы США в целом.

Указ призывает Федеральную резервную систему «оценить оптимальную форму CBDC США» и разработать стратегический план, «в котором оцениваются необходимые шаги и требования для потенциальной реализации и запуска CBDC США». Байден также хочет, чтобы Федеральная резервная система оценила, как CBDC «может улучшить или помешать способности денежно-кредитной политики эффективно функционировать в качестве важнейшего инструмента макроэкономической стабилизации». Байден также попросил федеральные агентства оценить, нужно ли Конгрессу вносить законодательные изменения, прежде чем США смогут выпустить цифровую валюту.