💬 Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США Аткинс говорит, что ясность будет связана с криптовалютой, связанной с инвестиционными контрактами от 2025-12-01

Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США Аткинс говорит, что ясность будет связана с криптовалютой, связанной с инвестиционными контрактами

Комиссия по ценным бумагам и биржам США работает над пакетом исключений, ориентированных на предложение криптоактивов, привязанных к инвестиционным контрактам, заявил председатель Пол Аткинс.

«Я попросил сотрудников подготовить для рассмотрения комиссией рекомендации, которые будут способствовать накоплению капитала и внедрению инноваций, одновременно обеспечивая защиту инвесторов», — сказал Аткинс в своем выступлении, подготовленном к выступлению в среду на мероприятии Федерального резервного банка Филадельфии. «Оптимизируя этот процесс, новаторы в сфере блокчейна могут сосредоточить свою энергию на разработке и привлечении пользователей, а не на навигации по лабиринту нормативной неопределенности».

Давние дебаты о том, как определить, связаны ли цифровые активы с инвестиционными контрактами (термин искусства, определенный Верховным судом в так называемом тесте Хоуи), могут получить ясность, выходящую за рамки предпочтений предыдущей администрации решать этот вопрос посредством принудительных действий в отношении криптовалют.

Аткинс подчеркнул, что, по его мнению, даже криптоактивы, связанные с инвестиционными контрактами, не всегда могут сохранять этот статус. «Инвестиционные контракты могут быть исполнены, и их срок действия может истекать. Они не действуют вечно просто потому, что объект инвестиционного контракта продолжает торговаться на блокчейне», — сказал он. Он может прекратиться, когда эмитент «либо выполнит заявления или обещания, либо не сможет их удовлетворить, либо они прекратят свое действие иным образом».

Даже если токены торгуются в сочетании с инвестиционными контрактами, Аткинс утверждает, что с ними все равно можно будет обращаться через «суперприложения» от фирм, не обязательно зарегистрированных в SEC, например тех, которые контролируются Комиссией по торговле товарными фьючерсами или государственными регуляторами.

«Хотя SEC должна продолжать контролировать формирование капитала, мы не должны препятствовать инновациям и выбору инвесторов, требуя, чтобы базовые активы торговались в одной регулируемой среде, а не в другой», — сказал Аткинс.

В своей речи Аткинс далее изложил свои взгляды на то, что находится за пределами юрисдикции его агентства по ценным бумагам, включая сетевые токены, цифровые предметы коллекционирования и «цифровые инструменты», такие как членство, билеты или идентификационные бейджи. Однако токенизированные ценные бумаги определенно находятся в орбите регулирования SEC, сказал он.

Между тем, он сказал, что его агентство все еще работает с Конгрессом над принятием в ближайшее время закона о структуре рынка, который еще больше кодифицирует позицию его агентства в области криптовалют.

«То, что я предполагаю, соответствует законодательству, которое в настоящее время рассматривается Конгрессом, и направлено на то, чтобы дополнить, а не заменить важнейшую работу Конгресса», — сказал он. Новый закон поможет защитить постоянство политического сдвига, заявил он. «Хотя комиссия может предоставить рациональную точку зрения в соответствии с действующим законодательством, всегда будет риск того, что будущая комиссия может изменить курс».

В недавних выступлениях Аткинс часто говорил об ограничениях влияния своего агентства на криптовалюту, которую он назвал «приверженностью смирению».

«Конгресс разработал законы о ценных бумагах для решения конкретных проблем — ситуаций, в которых люди расстаются со своими деньгами на основании обещаний, которые зависят от честности и компетентности других», — сказал он. «Они не были разработаны как универсальная хартия, регулирующая каждую новую форму стоимости, цифровую или иную».

Подробнее: SEC намерена официально оформить «освобождение от налогов для инноваций» к концу года, говорит председатель Аткинс